重罚!省厅公(gōng)布5个(gè)重(chóng)点排污单位非现(xiàn)场监管(guǎn)典型案例
近年来,安徽省生态环境厅(tīng)坚持以习近平生态(tài)文明思想为(wéi)指(zhǐ)导,积极落实上级决策(cè)部署(shǔ),创新运用非现场执法监管手段,持续开展打击重(chóng)点排(pái)污单(dān)位自动监测(cè)数(shù)据(jù)弄(nòng)虚作(zuò)假违法犯罪(zuì)专项行动,依法查办(bàn)一批自动(dòng)监测数据弄虚作假、超总量排放污染(rǎn)物、不正常运行污(wū)染防治(zhì)设施等环境违法案件。
为(wéi)充(chōng)分发挥典型案例警示教育(yù)作(zuò)用,安徽省生态环境厅筛选5起重(chóng)点排污单(dān)位非现(xiàn)场监管典(diǎn)型案例,现予公(gōng)布。
案例一:太和(hé)县(xiàn)飞(fēi)学新型(xíng)建材有限责任公司干扰自动(dòng)监测设备正常(cháng)运行案
一、案情简介(jiè)
2024年7月7日,阜阳市生态环境(jìng)局执法人员通过(guò)“安徽省生态环境非现场(chǎng)监管平台”巡查(chá)自动监测数(shù)据、视频监控影像(xiàng)时,发现太和县飞学(xué)新型建材有限(xiàn)责任公司7月3日二氧化硫自动监测(cè)数据临(lín)近超标时,短时间内(nèi)突降且长时间保持稳定。经执法人(rén)员(yuán)深入调查,该公司为避免二氧(yǎng)化硫自动监测数据超标,同(tóng)时减少(shǎo)治污设施加碱频次,企(qǐ)业员工两次进入(rù)自动监测站(zhàn)房,违法操(cāo)作烟气自动监测设(shè)备采样流量器开关,干扰自动监测设备正常运行,致使采样流量器气浮球下沉至底(dǐ)部(bù),自(zì)动监测设备无法(fǎ)采样,自动监测数据(jù)严重失(shī)真,企(qǐ)图以自动监(jiān)测数据“虚假(jiǎ)达(dá)标”蒙(méng)混过关(guān)。
二、查处情况
该公司上述(shù)行为违反《中华人民共和(hé)国大气(qì)污染防治法》第二十条第二款之(zhī)规定,符合《最高人民法(fǎ)院 最高人民(mín)检察院关(guān)于办理环境污染刑事案件适用(yòng)法律若干问题的解释》(法(fǎ)释(shì)〔2023〕7号)第(dì)一条(tiáo)规(guī)定。阜(fù)阳市生态环境局于(yú)2024年8月20日(rì)将该案件移送至(zhì)阜阳市公(gōng)安局。经检(jiǎn)察院审查(chá)起诉,太(tài)和县(xiàn)人民法院以污染环境罪(zuì)对两名(míng)违法犯罪人员(yuán)判(pàn)处(chù)有期(qī)徒刑七个(gè)月,缓刑一年,并处罚金二万(wàn)元。
案(àn)例二:霍邱县红旭新型(xíng)建材有限公(gōng)司(sī)篡改监(jiān)测数据超标排放大气污染物案
一 、案情简介
2024年4月8日-10日(rì),六安市生态环境局(jú)执法人员根据“安(ān)徽省生(shēng)态环境非现场监管平台”推送的问(wèn)题线索,对霍(huò)邱(qiū)县红旭新型建材(cái)有(yǒu)限公司开(kāi)展执法检(jiǎn)查。经调阅自动监测历史数(shù)据(jù)、视(shì)频影(yǐng)像和调查询问(wèn),查实企(qǐ)业工作人员2024年3月(yuè)22日(rì)下午通(tōng)过手机查看到自动(dòng)监测设(shè)备(bèi)显示二氧(yǎng)化硫自动监测(cè)数据超标,为逃避被生态环(huán)境部门查处,于当日17时(shí)25分进入自动监测站房,违法拔(bá)出烟气(qì)自(zì)动监测设备采样管,干扰自动(dòng)监测设备正常运行,违法行为一直持续到4月8日。经霍邱县生态环(huán)境分局委托资质检(jiǎn)测机构(gòu)对该企业废气排放口取样检测,结果显(xiǎn)示二氧化硫(liú)排放浓度超过允许最(zuì)大排放限值100mg/m3,颗粒物排放浓度超过允许最(zuì)大排放限(xiàn)值20mg/m3。
烟气自动监测设备采样管路处于拔出状态
二、查(chá)处情(qíng)况(kuàng)
该公(gōng)司上述(shù)行为违反《中华人民共(gòng)和国大气污染防(fáng)治法》第二十条第二款、《安(ān)徽省大气污染防治条例》第(dì)十一(yī)条第三款规(guī)定,且符合《最(zuì)高人民法院(yuàn) 最高人(rén)民(mín)检察(chá)院关(guān)于办理环境污染刑事案(àn)件适用法律若干问(wèn)题的解释(shì)》(法释〔2023〕7号(hào))第一条第(dì)七项(xiàng)规(guī)定(dìng)。六安市生态环境(jìng)局于2024年(nián)5月14日以(yǐ)涉嫌污染环境罪将案件移送霍邱县公安(ān)局。经(jīng)检察院审查起诉,霍邱县人民法院于2024年8月12日,以污(wū)染(rǎn)环境罪对一(yī)名违法犯罪人员判(pàn)处有期(qī)徒刑七个月,缓刑一年(nián),并处罚金一万五千元。
案例三(sān):安(ān)徽帕(pà)克新型(xíng)材(cái)料有限公司通过(guò)逃避监管的方式排(pái)放(fàng)污(wū)染物案
一(yī) 、案情(qíng)简介
2024年11月25日,宣城(chéng)市生态环境局(jú)执法人员收(shōu)到“安徽(huī)省生态环境非现场监管(guǎn)平台”发送用(yòng)电监管报警信息,报警信息显示安徽(huī)帕(pà)克新型材料(liào)有限公司废气污染防治设施未正常运行。经(jīng)执法人员现场调查,发(fā)现该公司涂胶、烘干(gàn)工序正(zhèng)在(zài)生产,配套的废(fèi)气处理(lǐ)设施未运行,且该公司收到环境违法风险(xiǎn)提(tí)示信息(xī)后,明(míng)知废气处理设施损(sǔn)坏且无法发挥治理效果的情况下,仍(réng)然开展涉气生(shēng)产活动,故意逃避环境监管,违法排放污染物。
用电监管(guǎn)平台显示该公司2024年(nián)11月25日生产期间,配套废气污染防治设(shè)施未运行
二、查处(chù)情况
该(gāi)公司上(shàng)述行为违(wéi)反(fǎn)《中华人民(mín)共和国(guó)大气污(wū)染防治法》第二(èr)十条(tiáo)第二款(kuǎn)规定,依据(jù)《中华(huá)人民共和(hé)国(guó)大气污染防(fáng)治法》第九十九条第二款规定(dìng),宣城市宁国市(shì)生态环(huán)境分局对该公司(sī)实(shí)施行政处罚,罚(fá)款16.1万元。目前,该案(àn)件已移送公安(ān)机关。
案(àn)例四:蚌(bàng)埠(bù)大(dà)禹特种(zhǒng)钢(gāng)制品有限公(gōng)司超过(guò)排放(fàng)总(zǒng)量违法(fǎ)排污案
一 、案情简介(jiè)
2024年9月13日,蚌埠市生态环境局执(zhí)法人员通过“安徽省生态环境(jìng)非现场(chǎng)监管平(píng)台”巡(xún)查自动监测数(shù)据、排(pái)污许可台账(zhàng)时,发现蚌埠大(dà)禹特种钢(gāng)制品有限公司(sī)DA002电弧炉废气排放口2023年颗(kē)粒物(wù)年排(pái)放量数值远高(gāo)于排污许可(kě)排(pái)放限值。经执法人员(yuán)现场查实(shí)违法事实(shí)后,蚌埠市生态(tài)环境局于(yú)2024年9月23日向(xiàng)该公司下达责令改(gǎi)正违法行为决定(dìng)书(shū)。2024年(nián)9月27日,执法(fǎ)人(rén)员(yuán)对该公司整改工(gōng)作开(kāi)展现场复(fù)查,发现其未按要求改正(zhèng)环境违法(fǎ)行为,炼钢车(chē)间DA002电弧炉(lú)仍在生产,违法排放(fàng)污染物(wù)。2024年9月29日(rì),蚌埠市生态(tài)环境局(jú)再次向该公司下达(dá)责令(lìng)改正违法行(háng)为决定(dìng)书,责令该公(gōng)司(sī)立即改正(zhèng)违法排放污染物行(háng)为。2024年10月(yuè)28日,执(zhí)法人(rén)员对该(gāi)公司现(xiàn)场(chǎng)复查,发(fā)现炼钢车(chē)间已停止生产(chǎn),DA002电(diàn)弧炉废气排放口已停止(zhǐ)排放(fàng)污染物。
2024年9月27日(rì)执法人员现场复查时,该公司DA002电弧炉仍在生(shēng)产
二、查(chá)处情况
该公司上述行为违反《排污许可(kě)管理条例》第十七条第二款规定,依据《排污(wū)许可管理条例》第三十八条、《中华人民(mín)共和国(guó)环境(jìng)保护法(fǎ)》第五十九条(tiáo)第一(yī)款及《环(huán)境保护主(zhǔ)管(guǎn)部门(mén)实(shí)施按日连(lián)续(xù)处罚办法》第十七(qī)条的规定,蚌埠市生态(tài)环境局(jú)对该公司实施按(àn)日计罚,计罚(fá)日数为2024年(nián)9月(yuè)24日起(qǐ)至9月27日,按日(rì)计罚金额150.4万元(yuán)。
案例五:青阳县独(dú)龙建材有限公司超过排(pái)放总量违法排(pái)污案
一 、案情简介
2024年9月4日,池州市生态环(huán)境(jìng)局执法人员通(tōng)过(guò)“安徽省生态环境非现(xiàn)场监管平台”巡查自动(dòng)监(jiān)测数据时,发(fā)现青阳县(xiàn)独龙(lóng)建材有限(xiàn)公司2023年氮氧化物年排放量高于环评批复氮氧(yǎng)化(huà)物年(nián)排放总量控制指标(biāo)。经执法人员现(xiàn)场调阅企业生产台账和工况记录,查实该公司超过总量控制指标排放(fàng)污染物的(de)违法事实。
二、查处情况
该公(gōng)司上述(shù)行为违反《中华(huá)人民共和国(guó)大气污染防治法》第(dì)十八条规定,依据《中(zhōng)华人民共和国(guó)大气污染防(fáng)治法》第(dì)九十九条第二款规定(dìng),池州市生态环境局对该公司实(shí)施行政(zhèng)处(chù)罚,罚款(kuǎn)14.4万元。
案件启示
安徽省生态环(huán)境厅积极探索(suǒ)打造升级版安(ān)徽省生态环境非(fēi)现场监管执法平(píng)台,构建“智能分(fèn)析问题,实时报警问题,及时反馈问(wèn)题,精(jīng)准查处问题”的非现场监管执法体(tǐ)系,综合运用自动监控、视频监控和用电监控(kòng)及时发现异(yì)常数据,及(jí)时交办属地(dì)生(shēng)态环境部(bù)门现(xiàn)场核查,全面收集固定(dìng)违法证(zhèng)据,切实提(tí)升生态环境执法(fǎ)质效。上(shàng)述案例(lì)警示(shì)排(pái)污单位必(bì)须(xū)在真治污(wū),并(bìng)实现(xiàn)稳定达(dá)标上下(xià)功夫,否则(zé),聪明反(fǎn)被聪明误,必将受到法律的严惩。
来源:安(ān)徽生态环境、长(zhǎng)三(sān)角VOCs治理(lǐ)产学研用联盟
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